超市收费塑料袋因“限塑令”推行多年而减少，然而农贸市场及摊点的免费超薄袋却依旧大量存在，泛滥成灾了，就这样“按下葫芦浮起瓢”的状况，将政策执行中的漏洞以及现实困境给暴露出来了 。

政策成效与显著减量

自2008年“限塑令”施行以来，全国主要零售场所塑料袋使用量急剧大幅度直线下降。依据国家发展改革委给出的数据，超市以及商场的塑料袋年使用量普遍削减了超过三分之二，已累计减少塑料消耗达60万吨。这样的一种变化直接节约了约360万吨石油资源，所取得的成效十分显著。

于北京等地而言，商场超市的塑料袋销售量降幅更为显著，幅度达75%至85%。越来越多的消费者形成了自带购物袋的习惯，这表明在政策引导之下，公众环保意识得到了切实的提升。这些数据证实了有偿使用制度在规范零售场所方面有着直接的作用。

农贸市场成为监管盲区

与大型商超形成鲜明对比的是，大量农贸市场在免费提供超薄塑料袋，早市也在免费提供超薄塑料袋，小商品市场同样在免费提供超薄塑料袋。这些场所的商户分散，流动性强，监管难度大。超薄袋成本极低，商户为吸引顾客，通常将其当作“隐形福利” 。

因为欠缺有效的市场开办者责任制度，以及持续检查，所以这里变成了“限塑令”的“法外之地”。超薄袋的滥用，不光抵消了部分政策成果，并且其劣质材质所带来的安全和污染问题，也更加突出。

新业态与替代品挑战

执行政策时也碰到了新鲜问题 举例说 超市里用于散装生鲜食品的“手撕袋” 使用量急剧增多 北京市经过调研发觉 它的使用量上涨了逾百分之五十五 消费者能够随意去撕取 实际上变成了免费塑料袋的替代品 。

大批新兴行业，诸如外卖、快递等，消耗了数量众多的塑料包装，而它们当中的多数，并未被纳入起初的“限塑令”范畴，这些新生成的塑料垃圾，给治理体系提出了扩展覆盖范围的迫切需求。

源头治理与专项整顿

针对生产的源头，相关部门谋划在重点的产区开展专门的清理，打击那种非法生产超薄塑料袋的作坊，超薄袋的厚度它还要小于0.025毫米，其强度很低、难以回收，这本就是国家明确下令禁止生产销售的产品 。

将这些非法的货源予以清除，乃是从根本之处遏制其流入至市场的关键要素。同一时间之内，针对塑料制品生产，研究借助价格、税收等经济杠杆加以限制，这是从产业链的上游方向行进调控的具有长远意义的策略。

扩大范围与明确责任

今后的政策是会进一步进行升级的，会考虑把书店纳入“限塑令”涵盖范围等情况的，药店也会有所考量并被包括进去的，餐厅这块儿肯定也是会被纳入其中的，更多场所都会如此。北京城已经拟订好在这一年之内颁布相关具体方案的计划了，而出台的方案将会加强针对农贸市场这类较为薄弱环节的监管实施举措的。

更为关键的是，打算清晰确定集贸市场开办者作为“限塑”的首要责任主体。这表明市场管理者要肩负起对场内商户进行监督的职责，如此一来便能构建起更具基础性、更趋于日常化的监管网络。

公众意识与长期应对

“限塑”成功，离不开公众理解，也离不开公众参与，有关部门会借助社区宣传、公益广告等途径，去普及塑料污染蕴含的危害，要让消费者认识到，减少使用，并非只是为了省钱，更是关乎环境以及健康 。

对商场采取积分、奖励之类举措予以支持，以此鼓励不使用塑料袋，把环保习惯转变为社会风尚。这是一场持久战，这场持久战需要政府参与，这场持久战需要企业参与，这场持久战需要公众参与。

围绕“限塑令”，你所觉得的最具成效的后续举措，是要严格管控生产起始源头，还是严肃惩处违规运用的市场以及商户呢？欢迎交流你的见解。